山西省农业农村厅关于进一步做好全省“机田证”一体化项目有关工作的通知

晋农机发〔2023〕4号

一、加快建设进度。各市、项目县农业农村局要严格按照《山西省农业农村厅关于下达2022年省级乡村振兴资金安排计划及任务清单的通知》（晋农计财发〔2022〕25号）和《山西省农业农村厅关于印发2022年部分省级乡村振兴项目实施指导意见的通知》（晋农计财发〔2022〕32号）等文件要求，根据下达的“机田证”一体化项目资金计划和目标任务，抓紧组织实施，加强跟踪管理，督促实施进度，确保于2023年7月底前保质保量完成全部建设内容，实现指导意见中提出的目标要求。

二、强化过程管理。各市、项目县农业农村局要抓好项目建设事前、事中、事后全程质量管理，严格执行公开公示、政府采购、合同管理、调整审批等制度规定。项目建设应当严格按照审批文件实施，不得擅自变更项目单位、建设内容、建设规模、建设标准等，确需变更的，应当按程序向各市农业农村局申请办理变更。参照《农业农村部中央预算内直接投资农业建设项目管理办法》的有关要求，对项目建设过程中变更投资超过批准实施方案10％的，应当向市级农业农村部门重新报送项目实施方案进行审批。

三、加强风险防控。项目县要梳理项目风险点，切实加强项目风险防范和管理工作。要规范资金使用，严格按照项目实施指导意见规定，据实列支相关费用，不得突破最高列支比例及数额限制，要防止资金超范围使用和长期闲置。要采取有效措施防止项目购置机具设备骗补、套补其他补贴情况。对于群众关心的问题要及时回应，限时处理。

四、严格检查验收。项目建成后，项目县应书面提出验收申请，由市农业农村局组织验收组进行验收。验收过程要严格按照项目建设要求、参考竣工验收工作指南（见附件1）及有关规定执行。对验收合格的项目，市农业农村局要出具验收报告，对不合格的要提出要求限期整改并重新验收，重新验收仍不合格的项目将全省通报。项目竣工验收报告应及时报省农业农村厅备案，省厅将选取部分项目进行抽查。

五、加强后期管理。项目县应加强项目验收后管理，通过签订服务协议等方式，充分发挥项目的公益服务功能和示范带动作用。对于享受项目补贴的经营主体应统一纳入农机应急作业服务队管理。要及时总结“机田证”一体化发展模式，将“一体”“融合”理念贯穿其中。模式应有较明显的区域和品种特征，框架内容应包括且不限于适用范围、区域特征、模式概述、技术路线、技术规范及机具配备、典型案例等方面。模式应具有较好的综合效益，得到项目主体及当地种植大户、农机合作社等服务组织认可，适宜较大范围推广应用（见附件2）。相关模式案例连同项目建设总结请于项目竣工验收后1个月内报送省农业农村厅，省厅将择优发布部分模式案例。

附件：

1.2022年全省“机田证”一体化项目竣工验收工作指南

2．全省“机田证”一体化发展模式（模板）

山西省农业农村厅

2023年4月12日

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