农业农村部关于做好渔业安全应急处置有关工作的通知

农渔发〔2021〕26号

各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）、渔业厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局：

为贯彻落实中央领导同志批示精神和《国务院安全生产委员会关于印发〈全国安全生产专项整治三年行动计划〉的通知》《国务院安全生产委员会关于加强水上运输和渔业船舶安全风险防控工作的意见》有关要求，我部决定开设全国渔业安全应急中心，开通全国统一的渔业安全应急值守电话“95166”，推广应用全国渔业安全事故直报系统（以下简称“一网一号一中心”），自2022年1月1日零时起，在我部和沿海省份各级海洋渔业渔政部门同步启用。为保障“一网一号一中心”正常运行，现就有关事项通知如下。

一、健全渔业安全应急中心。应急中心是渔业安全应急处置的对外服务窗口。沿海省份各级海洋渔业渔政部门要按照国务院安委会安全生产专项整治三年行动计划和商渔船安全风险防控意见要求，加快建立健全各级渔业安全应急中心，确保场地到位、设备到位、人员到位。以省带市、以市带县、以县带乡，推动形成全覆盖的渔业安全应急处置体系，实现船东船长、船员家属和应急值守人员，在同一个平台上实时可见通联，更好服务广大渔民群众，保护人民生命财产安全。

二、开通统一值守电话。开通渔业安全应急值守电话是“我为群众办实事”实践活动的一项重要内容。沿海省份各级海洋渔业渔政部门要在规定时间内完成相关设备连接和调试，确保按时有序开通。要加强渔业安全应急值守，确保值守电话有人接听，严禁擅离职守，坚决防止联络不畅等现象出现。要加强业务培训，确保值守人员熟练掌握值守电话话务系统业务操作规范，做到快速接警、及时有效处置。

三、应用事故直报系统。全国渔业安全事故直报系统集成了在线值守、事故接警、应急处置、事故调查、事故统计等相关业务。沿海省份各级海洋渔业渔政部门要加快直报系统的应用和推广，指定专人管理和使用，快速提高操作水平，确保事故应急处置和信息报送的时效性与准确性。要将值守电话前台接到的事故报警，第一时间在直报系统上录入事故发生时间、地点（经纬度）、经过、伤亡情况及采取的措施等信息，形成值守工作工单，确保事故渔船所属地和事故发生地的省、市、县渔业渔政部门实时共享可见，协同快速处置。

四、加大宣传推广力度。要加强“一网一号一中心”的宣传力度，在渔港渔区张贴告示、宣传标语，通过新闻媒体、新媒体及社交平台等多种渠道发布信息，把“一网一号一中心”打造成“群众爱用、基层受用、实战管用”的救援生命线。同时，推动与海搜12395、海警95110联动，提高渔业安全险情事故处置效率。

内陆地区开通时间和要求另行通知。

联系人：农业农村部渔业渔政管理局 张海亚

电  话：010—59192953

邮  箱：yyjaqc@agri.gov.cn

　　                                             农业农村部 

　　                                           2021年11月25日