云南花卉产业作为云南全力打造世界一流“绿色食品牌”的8个重点产业之一，主导云南社会经济的发展，并参与国际、国内的市场竞争。从起步发展至今仅十多年的时间，超越了许多国内传统的花卉大省，取得了令人瞩目的成绩。

新冠疫情给全球各地的经济发展及各类型产业造成了巨大的冲击，云南花卉产业在此大背景下面临较大挑战。“一带一路”的倡议及前不久RCEP协议的签订，加之政府多级多项政策的保障，云南作为面向南亚东南亚的辐射中心，花卉产业后续发展动力充沛。

据云南省花卉产业公报显示，云南花卉产业发展主要分为三个阶段，分别为形成阶段、快速发展阶段、产业成熟阶段。

（1）形成阶段：20世纪80年代末-1994年。呈贡花农自发种植起步，花卉生产设施、生产技术都处于落后状态，品质低，交通条件恶劣，花卉在运输过程中损毁严重，云南花卉产业处于尴尬境地。

（2）成长阶段，1995-2008年。政府高度重视花卉产业，出台一系列政策措施，拍卖市场、产业园区等项目启动建设，促进了国内、国外市场的发展。在政策支持下，花卉种植技术和生产设施都有了改善，花卉品质随之得到较大提高。专业性的花卉贸易公司不断涌现，市场开发能力得到加强，解决了长期以来花农种植分销一条龙的难题，云南花卉产业快速发展。

（3）成熟阶段，2009年至今。云南已发展成为全球三大新兴花卉产区之一和全球第二大鲜切花交易中心，鲜切花在国内市场占有率在70%左右，在巩固发展国内市场的同时，也着眼于东南亚以及东亚等海外市场。2020年全省花卉种植面积12.67万公顷，综合总产值830.1亿元。

核心观点 CORE OPINIONS

1. 2020年发展成效显著，全省花卉种植面积12.67万公顷，同比增长8.3%，综合总产值830.1亿元，同比增长10.4%。种植规模呈现逐年理性扩张，近5年来年均增长9.4%，单位面积综合产值平稳上升。综合总产值中第一产业390.1亿元，同比减少0.7%；第二产业213.6亿元，同比增长32.7%；第三产业226.4亿元，同比增长14.5%。

2. 云花已形成以东南亚出口为主，辐射东亚、南亚、大洋洲、北美及周边国家的格局，出口国别数量达五十多个。“云花”在国内70多个大中城市的市场占有率已超过70%。2020年花卉产品外销金额合计175.6亿元，其中销至国内各省市花卉产品销售金额合计153.5亿元，占总外销额的87.4%。国内花卉消费市场增长仍有较大空间，依然能为云南省花卉产量增长提供强有力的消化动能。政府多级多项政策的保障，使得云南花卉国际贸易环境不断优化，为云南花卉出口创造了有利条件。

3. 云南花卉“大而不强”。存在约85%的品种依赖进口，云南省花卉品种自主研发不足； 90%以上的产量依旧依靠花农的小规模种植叠加，花农设施相对落后；鲜切花相关政策相对较少等问题，这些都制约着云南花卉产业的健康发展。本文针对云南花卉产业的当前发展现状及存在问题，提出加强花卉品种科研体系建设，为云花打造一个容易辨别的“市场身份证”；对花农进行相应的培训和补贴等建议，为相关单位和企业提供参考，助推花卉产业的健康持续发展。