2016年12月25日下午，十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过《环境保护税法》（下称《环保税法》）。

《环保税法》作为我国首部环境保护法，经历了6年的立法进程。2016年12月25日最终表决通过，实施时间为2018年1月1日。

 

一、2018年1月1日开始，500头以上猪场需要缴纳环保税！

仅对存栏规模大于50头牛、500头猪、5000羽鸡、鸭等的禽畜养殖场征收。

也就是说我们年出栏500头以下的猪场暂时还不征收！

 


二、猪场粪污中都有哪些关键污染物指标？

我们知道，对于猪场来说，主要是水污染、固体废弃物污染，其中水污染最为重要，也是最难处理的部分。

征收标准为：水污染物为每污染当量1.4元；固体废物(其他固体废物，含半固态、液态废物)，税额为每吨25元。每当量是1.4元，也就是1公斤的废水，就是1.4元。

每一排放口的应税水污染物，按照本法所附《应税污染物和当量值表》，区分第一类水污染物和其他类水污染物，按照污染当量数从大到小排序，对其他类水污染物按照前三项征收环境保护税（畜禽水污染属于这个部分）。


三、猪场成本增加多少？

华南农业大学别佑财博士曾举例，

某猪场2500头母猪自繁自养，存栏28000头，出栏56000头，排放废水300m?/d，通过投入300万元的污水设施，以3元/m?的直接成本做到国家排放标准，出水COD=400ppm，NH3-N=80ppm，TP=8ppm，SS=30ppm，固废20t/d，该企业每年应该征收多少环保税？每年环保支出是多少？分摊到每头猪的成本是多少？

参考答案：

1、污染当量值：COD=1，NH3-N=0.8，TP=0.25，SS=4；

2、污染当量数=污染物的排放量/污染当量值，计算当量数：COD=120，NH3-N=30，SS=2.25，TP=13.6，合计为165.85；

3、污水日计税额：165.86*1.4=232.19元，固废日计税额：20*25=500元，合计每日计税额为：232.19+500=732.19元，年缴税额为：267249.35元；

4、按照处理达标需要3元/m?，年支出为328500元，则每年支出直接环保费用为595749元，分摊每头猪为10.64元/头猪；

5、环保设施投入300万，固定资产按照10年折旧，每年分摊30万元，计提每头猪5.36元。

综合评估，每头猪的环保成本为16元。

日前，温氏高层表示，现有环保要求下，养猪的环保投入成本在50元/头左右。


四、税收减免政策？

纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的，减按百分之七十五征收环境保护税。

纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的，减按百分之五十征收环境保护税。

而自2014年1月1日起施行的国务院总理李克强签署《畜禽规模养殖污染防治条例》中规定，条例鼓励对畜禽养殖废弃物进行综合利用，规定利用畜禽养殖废弃物进行沼气发电的，依法享受国家规定的上网电价优惠政策。利用畜禽养殖废弃物制取沼气、天然气的，依法享受新能源优惠政策。

 
五、猪场该怎么做？

以下来自华南农业大学别佑财博士《国家法律框架下猪场粪污综合利用以及环保治理达标落地解决方案》

1、固废是大头，请猪场严格按照国家法规，将固废做"三化"处理，合理避税；

2、污水尽量想办法综合利用，最好的方式有两种，全部还田和循环利用（零排放）；

3、确实需要申请排污口，尽量做到达到国家或地方标准的50%以下，目前可以减半再优惠减半征收，相当于征收总额的25%；

4、如果排污，最好如实申报水量和水质，千万不要超标排放！

对于污水排放，国家要求的标准：cod≤400ppm，氨氮≤80ppm，如果比国家标准30%，那么征收总额为原来的75%，如果能比国家标准低50%，那么征收总额为原来的50%，对于规模猪场来说可以大幅降低成本！