关于《云南省渔业产业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》政策解读
2023年7月20日云南省农业农村厅印发《云南省渔业产业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称“行动计划”），现解读如下。
一、政策背景
习近平总书记在党的二十大报告中提出“树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系”，在中央农村工作会议上要求“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”。省委十一届三次全会提出“3815”战略发展目标，省委王宁书记提出发展资源经济和口岸经济，为云南加大宜渔资源开发，推进渔业高质量发展指明了方向。《中共云南省委 云南省人民政府关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》明确要求要“制定渔业产业发展三年行动计划”。云南具有渔业资源丰富、宜渔水面广阔、市场需求旺盛和区位优势突出等渔业高质量发展的有利条件，制定行动计划，是贯彻落实习近平总书记大食物观思想、中央和省委农村工作会议精神、“3815”战略发展目标的具体举措，有利于云南渔业发挥优势、挖掘潜力、补足短板，推动高质量发展，为乡村振兴和农民增收贡献渔业力量。
二、目标任务
到2025年，水产养殖面积稳定在150万亩以上，水产品总产量达到75万吨以上，渔业经济总产值达到300亿元以上，渔业一二三产业比重达到50:15:35。渔业人口人均可支配收入增幅不低于同期农村常住居民人均可支配收入增幅。
三、主要内容
行动计划由总体要求、重点工程、保障措施三部分组成。
（一）总体要求。提出了行动计划的思想遵循：习近平总书记树立大食物观的重要论述和考察云南重要讲话精神；精神：落实长江十年禁渔，守牢安全生产底线，在“土、特、产”上下功夫，发展资源经济；要求：发展资源经济，保护养殖水域，拓展发展空间，培育市场主体，依托科技支撑，转变发展方式，拓展产业业态，促进产业融合，在“土、特、产”上下功夫；路径：走现代化、设施化、高端高品质农业的发展路子；目标：更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求，为保障食物安全、推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。
（二）重点工程。行动计划针对“一产小、二产短、三产弱、市场窄、主体少”等问题，按照“挖潜力、扬优势，补短板、强弱项，拓业态、兴主体，强合作、畅循环”的总体思路，实施“种业提升、健康养殖、生态渔场、设施渔业、精深加工、融合发展、开放合作、主体培育”8项工程，做优第一产业、做强第二产业、做活第三产业，推进全产业链打造，增强发展动力，激发市场活力，促进渔民增收，统筹推进渔业产业高质量发展。
（三）保障措施。保障措施认真贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，落实省委、省政府关于推进作风革命加强机关效能建设要求，通过强化组织领导、空间保护、政策支持、科技创新、典型引路、统计监测6项措施，转作风、提效能，精准有序推进行动计划落实。
