中共贵州省委农村工作领导小组关于印发 《贵州省2023年秋冬种粮油生产方案》的通知
各市（州）、县（市、区）党委农村工作领导小组：
为全力抓好秋冬种粮油生产工作，确保完成粮食播种面积、粮食产量、大豆播种面积、油料播种面积等耕地保护和粮食安全责任制考核“一票否决”事项，经省委、省政府同意，现将《贵州省2023年秋冬种粮油生产方案》印发你们，请结合实际，抓好各项工作落实。
中共贵州省委农村工作领导小组
2023年11月3日
贵州省2023年秋冬种粮油生产方案
为认真贯彻落实省委、省政府关于粮油生产的决策部署，扎实抓好秋冬种粮油生产，结合我省实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要论述，按照“稳夏粮、扩油菜、提单产”的工作思路，一体推进粮油生产能力提升行动“六大工程”，加强良种良法配套、农机农艺融合，不断提高粮油生产能力，牢牢守住粮食安全底线。
二、工作目标
夏粮种植面积1200万亩左右，其中小麦160万亩，马铃薯940万亩（含秋冬种和春播），杂粮杂豆100万亩；油菜收获面积845万亩。力争夏粮、油菜单产分别提升1%、2%以上。
三、主要任务
（一）确保面积落实。逐级分解下达夏季粮油面积任务，明细工作任务；签订省、市、县、乡目标责任书，压实各级工作责任；建立油菜生产到村到户到地块生产台账（明确户主、面积、地点、品种、密度、联系电话），确保845万亩任务落地落实；组织各级以村为单位对面积落实情况开展复核，做到一周一通报（做到见人、见事、见物逐项通报）。各地结合本地区茬口衔接情况，充分挖掘冬闲田潜力，合理安排种植结构，提高耕地利用率，确保完成油菜扩种任务。
（二）大力推广优良品种。油菜重点推广甘蓝型“两高双低”（高产量高含油量、低芥酸低硫苷）优良品种。在42个县重点推广油研2020品种125万亩；在黔北、黔东、黔中、黔东南等区域，重点推广油研50、黔油32号等中晚熟品种；在黔西北、黔西南等区域，重点推广黔油早2号、油研早18等早熟品种。马铃薯重点推广使用脱毒种薯。在低海拔地区推荐选择费乌瑞它、中薯5号等早熟品种；在中海拔地区推荐选择威芋5号等中晚熟品种；在高海拔冷凉地区推荐选择青薯9号、威芋7号等晚熟品种。小麦结合用途推荐选择贵农系列、黔麦系列、丰优系列等优质品种。
（三）推广高产高效技术。油菜在黔北、黔东、黔南、黔中等区域重点推广育苗移栽，采取集中育苗、适时移栽、科学施肥等技术措施，将密度提高到5500—8000株/亩；在黔西北、黔西南等区域，因地制宜推广浅耕分厢定量直播、稻田免耕栽培、旱地分带轮作等技术，采取定量直播、以密补迟、种肥同播等技术措施，将密度提高到20000—30000株/亩。马铃薯重点推广大垄双行地膜覆盖栽培技术，增施钾肥、有机肥，早熟区播种密度提高到4500—5000窝/亩，中晚熟区播种密度提高到3500—4000窝/亩。小麦重点推广精量播种、科学施肥等增产提质技术，在适宜地区推广稻麦轮作、麦烟分带轮作等模式。
（四）加大农机推广应用。充分发挥乡镇农机社会化服务组织作用，指导备足油菜直播机、马铃薯切块机、植保无人机等农机具，提前做好检修维护。组织油菜机械化种植技术指导培训，在播州、黔西等36个油菜主产县建设油菜耕种收机械化省级示范点，示范点综合机械化率达80%以上。
（五）强化病虫害防治。落实重大病虫害周报制度，用好重大病虫监测预警系统，加强病虫害监测预警，及时发布病虫情报。分作物制定防控预案，组织开展病虫害统防统治和群防群治。大力推广药剂拌种、生物防治、理化诱控等技术，重点抓好油菜菌核病、霜霉病、蚜虫，马铃薯晚疫病、小地老虎，小麦条锈病、白粉病等病虫害防控，实现油菜药剂拌种率85%以上，其中油研2020药剂拌种率达100%；小麦药剂拌种率90%以上。
（六）抓好农业防灾减灾。联合气象、应急、水利等部门开展会商，进行分区域、分灾种、分时段气象灾害风险研判，及时发布预警预报。编制印发应对技术措施，重点防范低温、干旱、渍涝等灾害，指导灾后生产恢复。统筹调度河道、水库、山塘等水源储备，保障农业生产用水。加大粮油作物保险宣传，提高政策性保险覆盖面，试点开展油菜完全成本保险。
四、保障措施
（一）强化责任落实。按照省级统筹、市（州）负责、县乡落实的原则，各级党委和政府定期调度秋冬种粮油生产推进情况，协调解决存在问题，逐级压实工作责任。对油菜生产继续实行党政领办示范田制度，市县主要领导及分管领导、市级农业农村部门主要领导及分管领导领办示范面积不少于1000亩，县级农业农村部门主要领导及分管领导、乡镇班子成员领办示范面积原则上不少于500亩，集成示范优良品种、高产技术。
（二）强化技术服务。组建省级粮油生产技术专家组，分区域、分作物开展全过程巡回技术指导，各地对应成立技术专家组，包片开展技术指导服务。深入推进激励农技人员创新创业行动，开展农技人员“揭榜挂帅”和基础性服务。
（三）强化政策支持。积极整合乡村振兴衔接资金，持续加大粮油生产投入。用好产粮油大县奖励、耕地轮作、农业经营主体能力提升、油菜种植补贴等粮油生产资金，加快资金使用，确保不误农时。加强资金监管，避免截留挪用，及时足额拨付。
（四）强化农资供给。围绕秋冬种粮油生产任务，提早做好种子、化肥、农药、农膜等农资调运储备，确保满足生产需要。加强市场监管执法，严肃查处假种子、假化肥、假农药等坑农害农行为，全力维护农资市场秩序，确保农资质量安全。
（五）强化督促落实。省农业农村厅建立“厅长包片、处长包县”工作机制，组建5个片区巡回指导组和83个包县指导组，采取“四不两直”方式，对秋冬种粮油生产责任落实、面积落实、技术落实和良种良法良机良技等内容进行调研指导，压实市、县工作责任，对工作不实、数据不实的进行通报，情节严重的按相关程序进行追责问责。
（六）强化宣传引导。通过广播、电视、网络等媒体和召开现场会等多种形式，宣传粮油生产相关政策。重点强化产粮油大县、耕地轮作任务县、油菜产业集群重点县的示范引领作用，打造一批高产示范点，总结宣传各地的好做法好经验，营造良好氛围。
请各县（市、区）分别于11月10日、11月25日将《油菜种植情况表》（附件4）经政府主要负责同志签字后，由市（州）农业农村局收齐汇总报省委农办（省农业农村厅）备案。县（市、区）政府主要负责同志要做好核实把关，并对数据真实性负责。
附件：
1.2023年秋冬种粮油生产任务分解表
2.贵州省油菜生产专家巡回指导组名单
3.2023油研2020推广应用目标任务表
4.油菜种植情况表
