海南省农业农村厅关于公开征求《海南省宜居宜业和美乡村标准体系(征求意见稿)》意见的函

为贯彻落实省委、省政府有关宜居宜业和美乡村建设重要决策部署，突出标准体系的科学性、引领性、清晰性，高标准建设宜居宜业和美乡村，我厅按照（GB/T 13016-2018）《标准体系构建原则和要求》，组织起草了《海南省宜居宜业和美乡村标准体系》。现向社会公开征求意见，有关单位和各界人士可以于12月7日前通过电子邮件方式将意见发送省农业农村厅。

联系人及电话：陈国妮，65323031；

电子邮箱:hnncshsycjc@163.com。

附件:海南省宜居宜业和美乡村标准体系(征求意见稿)

海南省农业农村厅

2023年11月22日

海南省宜居宜业和美乡村标准体系(征求意见稿))

标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度。为贯彻落实《市场监管总局等17个部门〈关于加强农业农村标准化工作的指导意见〉（国办函〔2019〕120号）》《农业农村部国家标准化管理委员会住房和城乡建设部关于印发〈乡村振兴标准化行动方案〉的通知（农质发〔2023〕5号）》和《中共海南省委海南省人民政府〈海南省深入学习浙江“千万工程”经验高质量推进宜居宜业和美乡村建设实施方案（2023—2027年）〉》等文件要求，做好宜居宜业和美乡村建设与标准化工作有效衔接，强化标准应用，发挥标准化的基础性、支撑性、引领性作用，推动海南乡村建设取得新成效，特制定本标准体系。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大、党中央、国务院和海南省委、省政府建设宜居宜业和美乡村的决策部署，深入学习推广浙江“千万工程”经验，以乡村布局美、环境整洁美、宜居生活美、宜业共富美、人和善治美为目标，以加强村庄规划建设、推进农村人居环境整治、构建现代乡村产业体系、深化农村精神文明建设、提升乡村治理能力为重点，通过优化标准体系，强化标准实施，创新标准服务，健全宜居宜业和美乡村标准化工作机制，为海南建设宜居宜业和美乡村提供有力技术支撑，扎实稳妥推进乡村建设。

（二）基本原则

1.完整性

宜居宜业和美乡村是融乡村建设、发展和治理为一体的有机体系，涵盖生态和生活宜居，乡村现代生产和生活条件有利于就业创业，自治法治德治“三治统一”，物质和精神文明协调、人和物的现代化兼备等内容，涉及农村生产生活生态各个方面。按照标准体系构建的目的和应具有的功能，纳入其需要的所有标准，包括现有的标准、需要调整或修订的标准、需要制定的标准，不能缺项或漏项。

2.协调性

宜居宜业和美乡村标准体系要与我国我省乡村建设发展规划相配套，且必须符合现行法律法规的要求，力求完整配套，没有缺漏，各环节标准技术内容协调一致，确保标准体系的科学性、先进性和适用性。

3.系统性

宜居宜业和美乡村标准体系中各个标准之间内部联系和区别的体现，是判断主次和先后，克服矛盾和重复，层次恰当，力求简化、协调和统一的一项原则。标准体系做到层次分明、合理，标准之间体现出衔接配套的关系。实现整体功能大于各部分功能之和。

4.动态性

宜居宜业和美乡村标准体系应适应政策和经济发展需要，结合实际适时调整，不断完善标准体系。