一、产业概况

我国油料产业近年来发展迅速，特别是油茶产业。根据国家林草局的数据，2024年1-9月，全国完成新造油茶林371万亩、低产低效油茶林改造265万亩，油茶生产能力稳步提升。截至2023年底，全国油茶种植面积已达7300万亩，种植面积超过10万亩的县有200个，茶油年产量80多万吨，约占国内食用植物油产量的7%，成为食用植物油消费量前10位的油种。

二、政策支持

国家对油料产业的发展给予了高度重视和支持。自然资源部、国家林草局印发《关于保障油茶生产用地的通知》，明确积极利用规划造林地、低效茶园、低效人工商品林、疏林地、松材线虫病疫区采伐迹地等各类适宜的非耕地国土资源发展油茶。财政部、国家林草局联合印发《关于实施中央财政油茶产业发展奖补政策的通知》，通过林业草原改革发展资金支持实施中央财政油茶产业发展奖补政策。

三、资金投入

2023—2024年共下达资金30.3亿元用于示范奖补项目，立项总金额72亿元。同时，鼓励各地用足用好“双重”工程资金、林业改革发展资金等，通过以奖代补、贷款贴息等方式，支持油茶发展。此外，还加大了油茶营造补助力度，聚焦《加快油茶产业发展三年行动方案（2023—2025年）》确定的200个重点县，推动扩大高产油茶林种植面积，加强低产低效林改造。

四、金融服务创新

国家开发银行、农业发展银行支持引导储备林项目布局油茶园区、基地建设。安徽、江西、湖北等省拓展森林保险、特色农业保险业务覆盖油茶。湖南、贵州等省试点开展茶油收储，引导和撬动更多金融资本、民间资本和社会资本流向油茶产业。

五、市场拓展

国家林草局始终坚持油茶产业发展一盘棋的思路，生产端着力推进扩大种植面积、改造提升单产，消费端统筹谋划拓展市场、扩大社会认知。在首届世界林木业大会、中国义乌森林产品国际博览会、中国新疆特色林果产品博览会开设油茶产品展区。联合中国建设银行持续推进善融商务林特产品馆木本油料分馆建设。

六、未来展望

三部门《加快油茶产业发展三年行动方案》明确，力争到2025年，茶油产能达到200万吨。目前，全国以油茶、核桃、油橄榄等为主的木本油料林面积1.8亿亩，油料产量968万吨。其中，油茶面积达7300万亩，油茶籽产量超过330万吨；核桃面积1亿多亩，产量586万吨；油橄榄面积190多万亩，油料产量10万吨。