海南省财政厅海南省农业农村厅中国银保监会海南监管局关于印发《海南省市县渔业养殖保险奖补实施方案》的通知

琼财金〔2022〕737号

各市、县、自治县财政局，农业农村局，三亚银保监分局、各监管组：

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署，海南省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部印发了《2022年应对疫情冲击保障农业生产和农民增收的九条措施》（琼肺炎指〔2022〕93号）。为细化落实第九条“实施金融支持农业纾困解困政策”中“鼓励市县开展特色渔业养殖保险，在参保农户自缴保费比例不低于 20%的情况下，对险种绩效评价结果达标的市县，省级财政按照25%的比例给予保费补贴”，省财政厅会同省农业农村厅、海南银保监局制定了《海南省市县渔业养殖保险奖补实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

海南省财政厅海南省农业农村厅

中国银行保险监督管理委员会海南监管局

2022年9月28日

（此件主动公开）

海南省市县渔业养殖保险奖补实施方案

根据《2022年应对疫情冲击保障农业生产和农民增收的九条措施》和农业保险高质量发展的有关要求，加快推进我省渔业养殖保险“提标、扩面、增品”，有效化解渔业养殖风险，进一步推动我省渔业养殖保险高质量发展，助力乡村振兴，促进农民增收，特制定本保险奖补方案。

一、政策目标

渔业养殖保险奖补按照“突出市县主责、体现激励导向、助力特色产业、强化绩效评价”的原则，通过省级财政结合绩效评价结果给予适当奖补的方式，鼓励和引导市县围绕本市县渔业养殖特色开展渔业农产品创新保险试点，不断加快我省渔业养殖保险创新模式，推进我省渔业养殖保险产品多样化，进一步丰富保险产品供给，帮助农业生产经营者增强抵御风险的能力，逐步建立和完善我省渔业养殖保险体系，助力乡村振兴。

二、补贴原则

市县可结合自身渔业发展规划需求，自主推动辖内渔业养殖特色农产品保险，省财政将结合推动成效，按照绩效评价结果，适当给予一定比例奖补支持。在参保农户自缴保费比例不低于20%的前提下，对险种绩效评价结果达标的市县，省级财政给予最高保费补贴 25%的奖励资金。

三、实施范围

全省范围。

四、保险方案

保险产品设计要符合保险原则。鼓励各市县把罗非鱼养殖收入保险、深海网箱金鲳鱼养殖保险、冯家湾综合水产保险等现有开办的水产养殖保险项目持续扩大试点范围。市县政府可联合保险机构结合辖内水产养殖行业特点和当地养殖户风险需求，制定气象指数、价格指数或收入类等特色创新保险方案。

五、项目报备和绩效考核

市县渔业特色农产品选定应符合当地产业发展规划，且具备保险创新实施条件，并通过海南银保监局审核备案。开展渔业养殖保险项目的市县，要积极组织辖内相关职能部门、保险机构、相关领域专家等充分开展调研，共同推动市县特色渔业养殖保险项目实施落地，并应于2022年10月15日前向省农险办（设在省财政厅）备案拟申请省级财政奖补资金的渔业养殖保险项目方案（含正在开展或拟开展的），以便省农险办统筹安排省级财政奖补资金。每个市县申请奖补资金的渔业养殖保险项目不超过2个（含），单个项目的省级财政奖补金额最高不超过100万元。

市县申报的渔业养殖保险项目应于2022年12月31日前签单且保险期间最长不超过1年。保险期间结束后，相关市县应在2个月内向省农险办报送项目总结报告，对照考评指标体系（见附件）进行自评，并提供相关佐证材料。逾期未上报总结报告和绩效评价材料的市县，视为不申请省级财政奖补资金。省财政厅会同省农业农村厅、海南银保监局对项目开展绩效评价。

六、奖补资金申请

各市县优势特色农产品保险保费奖补资金涉及的预算管理、机构、监督检查、绩效评价等事宜，参照我省有关农业保险保费补贴管理办法及补贴资金管理文件执行。

七、有关要求

（一）提高认识，加强领导。开展渔业养殖特色保险的市县，要提高思想认识，充分认识到渔业养殖保险助推我省渔业健康可持续发展的重要性，进一步强化组织领导，结合本地渔业养殖实际和风险需求，深入开展调研，多渠道、多层次、多角度的宣传，进一步提高当地养殖户风险防范意识和保险意识，提高养殖户参保积极性，提高保险覆盖面。

（二）规范流程，完善评价。各市县应与符合农业保险经营条件的保险机构开展优势特色渔业养殖保险试点。原则上各市县试点参与的保险机构不得超过 5 家。要强化绩效评价，持续完善评价方式和程序，进一步提升评价质量，增强评价结果的针对性和可参考性，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，促进财政资金配置效率和使用效益不断提高。

（三）积极创新，提高服务。各市县应当指定专人，按要求向省农险办报送相关材料。保险机构应积极协助市县开展优势特

色渔业养殖保险项目调研及报备等相关工作。深入开展保险宣传，积极探索创新模式，提升服务质量。