山西省农业农村厅关于印发2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案的通知
晋农函〔2025〕133号
各市、有关县（市、区）农业农村局：
根据农业农村部《关于做好2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案的通知》《2025年基层农技推广体系改革与建设实施方案预通知》《2025年全国粮油作物大面积单产提升实施方案》要求，结合我省实际，制定了《2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案》，现印发你们，请遵照执行。
附件：2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案
山西省农业农村厅
2025年6月10日
附件
2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案
为强化基层农技推广体系公益性服务功能，稳定基层农技推广队伍，持续提升农技推广服务能力水平，以“六定”（定产业、定技术、定主体、定人员、定目标、定机制）为指引组织项目实施，开展农业科技成果转化“三个一百”行动(遴选推介100项以上农业科技创新成果，打造100个以上农业科技试验示范场景，组织100次以上省市规模的观摩交流)，推动农业科技成果大面积推广应用，确保基层农技推广体系改革与建设项目和相关任务顺利实施，支撑粮食等重要农产品供给保障。
一、主要任务
（一）实施农业重大技术协同推广计划
围绕玉米、油料、牛、羊4个产业，省级组建由各级农技推广机构、科研院所、新型农业经营主体组成的协同推广团队，实行科研、推广双首席制，推广农业重大技术，总结凝练2套及以上高效协同重大技术推广机制模式。
1.玉米产业重大技术协同推广
组建山西农业大学为科研牵头单位、山西省农业技术推广服务中心为推广牵头单位、8个市县级农业技术推广机构和9个新型农业经营主体为联合单位的协同推广团队。在8市9县建设9个试验示范基地，核心示范区1万亩，示范推广膜侧播种艺机一体化、精准滴灌水肥一体化栽培、“一免五增”艺机一体化、转基因玉米品种优选及配套栽培等4项玉米综合栽培集成技术。技术示范区力争实现常规玉米亩增产100公斤以上，亩节约成本100元以上；转基因玉米示范面积1700亩，展示不同区域适宜品种、农机农艺融合、植保技术配套的种植方案，算清成本效益。组织8次以上市级规模和1次以上省级规模观摩交流活动，开展技术培训9次以上，培训基层农技人员及种植农民1000余人次；培育9个示范主体，带动农户90个以上，辐射8万亩。
2.油料产业重大技术协同推广
组建以山西农业大学为科研牵头单位、山西省农业技术推广服务中心为推广牵头单位、13个市县级农业技术推广机构和10个新型农业经营主体为联合单位的协同推广团队。在6市8县建设10个示范展示基地，核心示范区1900亩，开展转基因大豆新品种（系）试验，示范推广大豆玉米带状复合种植、晋西北向日葵综合高产栽培、油用向日葵抗病增产增效、春播油菜机播机收综合高产栽培、胡麻综合高产栽培、花生高产高效高质综合栽培、复播高油大豆高产栽培等8项油料综合栽培集成技术。技术示范区力争实现亩均节本增效100元以上。组织6次以上市级规模和1次以上省级规模观摩交流活动，开展技术培训10次以上，培训基层农技人员及种植农民1000余人次；培育10个示范主体，带动农户100个以上，辐射10万亩以上。
3.牛产业重大技术协同推广
组建以山西农业大学为科研牵头单位、山西省畜牧技术推广服务中心为推广牵头单位、27个市县级农业技术推广机构和30个新型农业经营主体为联合单位的协同推广团队。在7市14县建设15个示范基地，核心示范区养殖规模1万头，示范推广精准饲喂降本、添加剂应用增效、牧场生产管理等3项牛综合养殖集成技术。技术示范区力争实现奶牛年产奶量增加250公斤/头，每公斤奶成本降低0.1—0.2元；肉牛月增重增加4—5公斤，每公斤增重成本降低4.0—5.0元，主体技术应用能力明显提升。组织7次以上市级规模和1次以上省级规模观摩交流活动，开展技术培训15次以上，培训技术人员500余人次；培育15个示范主体，带动养殖户150个以上，辐射1.5万头以上。
4.羊产业重大技术协同推广
组建以山西农业大学为科研牵头单位、山西省畜牧技术推广服务中心为推广牵头单位、21个市县级农业技术推广机构和20个新型农业经营主体为联合单位的协同推广团队。在9市21县建设示范基地20个，核心示范区养殖规模10万只以上，示范推广母羊两年三产高效繁育、山羊低成本生态高效养殖、育肥羊精准饲喂高效健康养殖、羊场重大疫病快速检测与综合防控等4项羊综合养殖集成技术。技术示范区力争实现母羊年繁殖率提高10%以上，只均饲养成本降低50—100元；育肥羊日增重250g以上，只均增收30元以上；示范场（户）羊只死亡率降低到5%以下。组织9次以上市级规模和1次以上省级规模观摩交流活动，开展技术培训9次以上，培训技术人员600余人次；培育20个示范主体，带动养殖户200个以上，辐射20万只以上。
（二）开展多元化农技推广机制探索
加快构建以公益性农技推广为主导，科研院校或新型农业经营主体、涉农企业等力量广泛参与的多元化农技推广服务体系。各市参照农技推广“揭榜挂帅”经验做法，探索总结1套符合当地实际、具有当地特色的农技推广服务新机制新模式，实现生产需求和技术服务的精准对接，统筹科技资源，在市级现代农业科技试验示范基地合作开展试验示范推广工作。各项目县参照“搭建区域性农技服务平台、按照产业特点设置区域工作站点”经验做法，探索创新农技服务机制模式，有效组织基层农技人员、特聘农技员等联合开展技术服务。支持农业科技现代化先行县（太谷区、临猗县）探索创新农技推广服务机制。支持试点县（阳曲县、孝义市、翼城县、临猗县）继续探索村级农技服务机制模式。
（三）集成组装综合技术方案
聚焦单产提升、生物育种、畜牧兽医、智慧农业、资源环境等领域，省厅推介发布一批年度农业主导品种和主推技术。各市和项目县根据产业发展技术需求，综合研判县域产业急需急用的关键技术，结合发布的主导品种、主推技术，依托现代农业科技试验示范基地组装集成综合技术方案，并制定推广计划，各实施
单位明确推广任务，确保农业主推技术到位率达到95%以上。
（四）开展先进农业技术试验示范
在11个市95个县建设210个以上现代农业科技试验示范基地（以下简称“基地”），培育9500个以上农业科技示范主体，示范推广主导品种、主推技术500项（次）以上，开展推广活动600场次以上，全年主推技术到位率达到95%以上。每个部级基地（文水县、汾西县）和标杆基地（平鲁区、洪洞县）直接联系农户不少于20个，推广机构（技术团队）和技术负责人指导服务不少于6次，开展市级规模的观摩交流活动3次以上。每个市级基地直接联系农户不少于10个，推广机构（技术团队）和技术负责人指导服务不少于6次，开展市级规模的观摩交流活动2次以上。每个项目县建设2—4个基地（数量包括县本级、部级、标杆和科技支撑大面积单产提升等4类），每个县本级基地直接联系农户不少于10个，推广机构（技术团队）和技术负责人指导服务不少于6次，开展观摩交流活动1次以上。以上所有基地明确技术示范目标和服务内容，明确联合的农技推广机构（团队）和技术负责人，试验示范1-3项（次）主导品种主推技术，形成1个主推技术规程或技术手册，在关键农时组织开展经验交流、技能培训等活动。各项目县要聚焦重点技术，从涉农企业、家庭农场、农业专业合作社、种植大户等新型农业经营主体中遴选确定100个以上示范作用好、辐射带动强的农业科技示范主体，每个示范主体至少示范应用1项（次）主导品种主推技术，
辐射带动周边农户。
（五）深入开展农技推广服务
聚焦科技支撑粮油作物大面积单产提升，持续开展全省农技人员进村入户技术服务活动，落实包村联户服务机制，每名基层农技员定向包联不少于1个行政村，联系不少于3个（名）生产大户或农民技术员，在关键农时驻点开设田间课堂，现场教学、示范操作，发放技术手册、明白纸等资料。支持农技人员联合省级现代农业产业技术体系专家、科研院校专家、科技特派员、特聘农技员、新型农业经营主体技术骨干等，共同开展农技服务。支持农技人员通过中国农技推广APP、直播平台、短视频等新媒体，开展问题解答、业务指导、技术普及等在线指导服务。
（六）提升农技人员能力素质
分层次、分区域对全省3300名以上在编在岗农技人员开展培训，知识更新培训不少于5天，实训课程不少于2天。省级组织农技人员骨干培训，开展异地研学，由各市从项目县中推荐660名以上农技人员参加培训，并纳入全省骨干人才库；组织农技推广骨干和项目管理人员参加片区轮训。市级组织农技人员重点培训，开展异地研学，项目县推荐660名以上农技人员参加，在完成660名农技人员培训任务的基础上，可酌情吸纳市级农技人员、项目管理人员及非项目县基层农技人员参加。县级组织农技人员开展实操能力培训，项目县1980名以上县乡两级农技人员参加。省市县三级培训参训人员不得重复，市县两级培训乡镇农技专岗人员比例不得低于30%，项目县培训人数过少难以单独成班的可以委托市级统一组织。
（七）持续稳定基层农技推广队伍
继续实施公费农科生培养，配合相关单位做好编制摸排、协议签订、实习实践和就业安置等工作。各项目县优化完善农技推广服务特聘计划，规范特聘农技员招募标准和管理程序。通过政府购买服务方式，从“土专家”、“田秀才”、退休农技人员、新型农业经营主体技术骨干以及“三支一扶”计划涉农毕业生等人员中，招募3名以上特聘农技员（动物防疫员、家畜繁殖员）。粮食主产区每个农业乡镇可招募1名特聘农技员；阳高县、太谷区、泽州县、高平市等4个生猪大县，每县可招募不超过20名动物防疫员。可将沼气工纳入特聘农技员范畴。
（八）推进生物育种产业化应用
按照《省农业农村厅办公室关于印发<2025年转基因玉米产业化工作方案>的通知》（晋农办发〔2025〕14号）要求，在11个市13个县（市、区）部署示范种植转基因玉米，其中太原市清徐县、朔州市怀仁县、阳泉郊区、吕梁市孝义市、晋城市泽州县、高平市、运城市盐湖区7个县（市、区）分别组织开展2次以上市级规模的观摩交流活动。市县两级指导种植主体建立转基因玉米示范种植基地，制定工作方案和示范目标。通过优良品种和高产栽培技术结合，开展不同品种对比试验，进一步熟化配套适宜的种植方式和农艺农机措施，做好全程技术指导、示范展示、跟踪监测和总结评估，为下一步提速扩面提供经验积累。
（九）强化农技推广信息化服务
支持各级农业农村部门应用抖音、快手、微信视频号等短视频平台，建立官方账号，开展微视频创作培训，培育一批农技微视频创作者，在线开展技术推广服务。持续普及中国农技推广信息服务平台和中国农技推广APP，鼓励引导农技人员、产业技术体系专家等在线开展业务培训、农技问答、咨询指导等服务。做好中国农技推广信息服务平台技术难题解答、现场指导服务等数据的统计分析。各地要登录中国农技推广信息平台随时更新农技人员的入职、离职、岗位调动信息，项目市县要将项目实施和资金支付资料跟随项目进度同步上传至农业农村部对应信息平台。市级至少每季度对更新信息审核1次，确保省厅在开展对市考核、农技人员培训、评奖评先等工作中的数据准确无误。
二、支持环节及标准
（一）农业重大技术协同推广计划资金。每个产业资金200万元，主要用于重大技术应用示范所需的物化补助、技术指导咨询、观摩培训、宣传报道、审计等相关工作。
（二）多元化农技推广机制探索资金。市级资金主要用于参照“揭榜挂帅”经验做法，创设农技推广服务机制模式相关工作所需费用。县级资金主要用于参照“搭建区域性农技服务平台、置区域工作站点”经验做法，对农技服务机制模式进行探索创新相关工作所需费用。其中，对阳曲县、孝义市、翼城县、临猗县支持资金不高于30万元/县，用于探索建立村级农技服务机制模式相关工作所需费用；对太谷县、临猗县支持资金不高于100万元/县，用于探索农业科技现代化先行县在农技推广服务机制上的创新引领相关工作。
（三）现代农业科技试验示范基地资金。部级基地和标杆基地资金不高于100万元/个；科技支撑大面积单产提升基地资金不高于25万元/个；市级基地资金不高于50万元/个；项目县自主遴选建设的县级基地资金不高于15万元/个。主要用于材料、农资、小型仪器设备等技术物化投入品的购置费用，观摩培训、人员实训、技术咨询、学习交流、资料印刷、推广宣传、绩效考评、审计等相关工作。
（四）农业科技示范资金。农业科技示范主体补助标准不高于1000元/人，主要用于示范推广应用品种、技术、机具的物化补助。项目市县农技推广信息化补助资金不高于15万元。主要用于利用中国农技推广、微信视频号、抖音、快手等手机APP和信息服务平台开展农技服务，建立农技推广新媒体宣传阵地，组织农技推广微视频培训制作、评选宣传、印刷资料等相关工作。
（五）农技人员推广服务资金。特聘农技员聘用资金不高于3万元/人。对农技人员在指导基地建设、联系示范主体和服务生产经营主体等实施本项目任务过程中，所产生的交通费、误餐费以及聘请项目外的技术专家开展技术指导和培训所产生的专家费、交通费、住宿费等给予补助。
（六）农技人员能力提升资金。主要用于开展各层级农技人员知识更新培训所需的培训费和参训人员往返交通费等。培训标准按照省财政培训费有关规定执行。
（七）推进生物育种产业化应用资金。转基因玉米产示范种植基地资金不高于25万元/个。除现代农业科技试验示范基地资金支持项外，还可用于品种对比试验，种植方式和农艺农机措施配套集成，跟踪监测、样品检测、测产评估等相关工作。
各地在确保完成任务目标、保证示范推广效果基础上，可结合本地实际细化补助标准和支持方向。可根据特聘农技员和实施项目农技人员考核结果酌情给予奖励。
三、有关要求
各地要以农技推广体系改革与建设项目为抓手，激发各级农技推广机构干事创业活力，确保项目当年完成、资金不跨年支付，农技推广效能稳步提升。各市要在做好本级重点任务的同时，督促指导各项目县抓好工作落实。6月15日前上报全年重点活动，9月15日前上报包村联户信息，11月30日前报送年度工作总结，12月初开展集中交流。各项目县要对照任务目标细化实施方案，11月底前完成90%以上的项目任务和资金拨付。各市县要按照农业农村部对项目实施的评估时序进度（附件6）推进各项工作并做好实地核查准备，承担重点任务的基地和团队要在9月10日前报送重点任务进展情况，12月10日前报送重点任务总结材料。
联 系 人：乔 羽 13934626969
刘 锐 15635128080
史雪峰 15392630122
附件：
1.玉米产业协同推广重大技术表
2.油料产业协同推广重大技术表
3.牛产业协同推广重大技术表
4.羊产业协同推广重大技术表
5.现代农业科技试验示范基地标牌样式
6.农业农村部项目评估时间表
