各市农业农村局，沈抚示范区社会事业局，省农业农村发展服务中心，相关培育机构：

现将《2025年辽宁省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

  辽宁省农业农村厅

  2025年6月23日

2025年辽宁省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案

为做好2025辽宁省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施工作，夯实“十五五”期间项目进一步扩面提效的工作基础，进一步加快培育乡村产业振兴人才队伍，推动农业高质量发展，依据《农业农村部 财政部关于印发<乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案>的通知》（农人发〔2022〕3号）、《关于实施2025年乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目的通知》（农人才函〔2025〕18号）要求，结合辽宁实际制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院及省委、省政府人才工作会议精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，完善乡村人才培育和发展机制，加强乡村人才队伍建设，强化对带头人系统性培养，着力打造一支与农业农村现代化相适应，能够引领一方，带动一方的乡村产业振兴带头人“头雁”队伍，为全面推进辽宁乡村振兴、产业振兴，加快农业农村现代化，提供坚强有力的人才支撑和智力保障。

二、聚焦产业严格遴选学员

（一）严格条件范围。要严格按照《农业农村部 财政部关于印发<乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案>的通知》（农人发〔2022〕3号）、《关于规范乡村产业振兴带头人“头雁”项目实施工作的通知》（农人才函〔2024〕22号）规定条件遴选“头雁”培育对象。聚焦农产品生产加工业、乡村特色产业、帮扶产业，以及休闲农业、乡村民宿、农产品电商等乡村新产业新业态，加强带头人培育。对于支农“三支一扶”人员、乡村文旅带头人支持项目入选人员等符合条件的可纳入培育范围。对已选派过“头雁”的新型农业经营主体、农业社会化服务主体、农业产业化龙头企业等，不再重复选派人员参加培育。省级以上农业产业化龙头企业负责人不作为培育对象。

（二）严格遴选程序。在遴选学员过程中，要通过多种渠道方式发布通知，充分宣传发动。要充分尊重个人意愿，严格按照个人申请、县级推荐、省市甄选、部级备案的程序进行，层层筛选，逐级审核，将符合条件的带头人遴选出来。要指导县级农业农村部门落实首推责任，认真组织遴选，按照“先备案后入学”的程序通过“头雁培育管理系统”报送，确保信息完整准确。市级农业农村部门要统筹平衡，优中选优，保证学员质量。

四、高质高效开展系统培育

乡村产业带头人“头雁”培育时限为1年，主要采取累计一个月集中授课、一学期线上学习、一系列考察互访、一名导师帮扶指导的“4个一”培育模式，开展定制化、体验式、孵化型培育。体验式、孵化型培育与集中培育和线上培育结合进行，具体情况由承办高校制定计划。培育高校负责培育计划制定、组建导师团队、开展培育实施等各项活动。

（一）优化开展集中授课。培育机构严格落实集中授课不少于120学时，每天不超过8学时要求，不得将报到、离开、现场教学在途时间等计入学时内。可一次性集中完成，也可结合农时季节分段完成。要坚持产业导向，确保按照学员从事的产业开展分类培训，不得简单的按照人员身份、年龄分班，不得变集中授课为技术培训。培训机构要扎实开展育前调研，提升课程针对性和实用性，适当增加经营管理、产业融合等综合性培训课程，采用多种方式开展教学，原则上实行不超过80人的小班制，安排优质师资，确保授课质量。

（二）合理安排线上学习。培育机构严格落实不少于60学时的线上学习要求。用好“头雁培育学习系统”开展线上学习，强化学习情况跟踪统计和指导督促，确保完成学习任务。

（三）丰富考察互访交流。培训机构要组织“头雁”到省级农业农村部门推荐的家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等进行体验式学习。一年培育期间，至少组织一次学员互访活动，可结合实际按片区分批组织，确保每名头雁都参与至少一次互访交流。

（四）增强导师帮带实效。培育机构要配强“头雁”指导老师，在培育全程参与教学答疑解惑、组织实践教学活动、帮助解决产业发展中的实际问题。导师开展帮扶指导应至少持续一年，每位导师指导同一班次学员不超过10人，鼓励导师到学员所在主体开展上门指导，提高帮带的针对性、有效性。

五、创新方式加强支持引导