2024年，拉萨市在“十四五”规划关键之年，坚持新发展理念，农业整体呈现稳中有进态势：粮食总产增长5.4%，但畜牧业部分领域出现下滑。
一、种植业：青稞强势驱动，结构优化显著
2024年，拉萨市农作物总播种面积稳定在5.11万公顷，其中粮食种植面积达2.96万公顷，较上年增加0.12万公顷，显示粮食安全战略的持续强化。核心亮点在于青稞产业的突出表现：
面积与产量双增长：青稞种植面积2.23万公顷，同比增加0.20万公顷；产量12.94万吨，大幅增长11.5%。这主要受益于政策扶持（如“青稞产业振兴计划”）及技术推广（如高产抗逆品种应用），青稞占粮食总产的比重提升至74.8%，成为农业增长的主引擎。
结构调整优化：小麦种植面积减少0.07万公顷至0.69万公顷，反映市场导向下作物多元化调整；蔬菜种植面积0.61万公顷，产量27.98万吨（增长0.9%），凸显高原特色蔬菜（如温室反季菜）的稳步发展，助力农民增收。
油料作物承压：油菜种植面积减少0.02万公顷至0.42万公顷，产量0.91万吨（下降4.4%），可能受气候异常（如降水不均）及成本上升影响，需警惕供应链风险。
整体看，种植业“量质齐升”，印证了拉萨市在粮食安全保障和特色作物培育上的成效，但油菜下滑提示需强化抗风险能力。
二、畜牧业：存栏稳定但产出分化，奶业成亮点
畜牧业作为传统支柱，年末牲畜存栏129.63万头（大牲畜占98.98万头），总体规模稳固，但产出效率分化：
肉类与禽蛋下滑：肉类产量3.71万吨（下降0.8%），禽蛋产量0.16万吨（下降8.9%），主要源于饲料价格上涨（2024年全球粮价波动）及疫病防控压力（如口蹄疫局部复发）。猪存栏仅1.10万头，占比低，显示生猪产业规模较小，易受外部冲击。
奶业稳健增长：奶产量14.68万吨（增长0.6%），得益于牦牛乳制品加工业的政策支持（如“高原奶业振兴行动”），成为畜牧业少有的亮点。
该板块凸显“稳中存忧”：存栏基础未动摇，但产出下降反映成本管控和健康管理短板，亟需转型升级。
三、产业趋势与建议：机遇与挑战并存
2024年拉萨农业在“经济回稳”背景下，实现了“质的有效提升”（如青稞单产提高），但部分领域承压。综合研判：
机遇：青稞和奶业的增长契合国家“高原特色农业”战略，潜在增值空间大（如深加工产品出口）；蔬菜微增显示设施农业潜力。
挑战：油菜和畜牧业下滑暴露供应链脆弱性，需防范气候与市场风险。
建议：
强化青稞产业链：扩大科技投入（如智慧农业），推动深加工（如青稞食品），巩固全国青稞主产区地位。
振兴畜牧业：优化饲料补贴政策，加强疫病防控体系，培育牦牛乳制品等高端品牌。
多元风险对冲：鼓励油菜轮作或替代作物（如藜麦），并发展数字农业监测，提升韧性。
展望2025年，拉萨农业有望在政策红利下延续回升势头，但需聚焦“质量优先”，以创新驱动产业升级。本简报数据源自官方统计，建议结合实地调研深化分析。
