《宁夏回族自治区推动建设美丽中国先行区实施方案》政策解读

近日，自治区人民政府办公厅转发了生态环境厅《宁夏回族自治区推动建设美丽中国先行区实施方案》（以下简称《实施方案》），现对《实施方案》解读如下。

一、出台背景

今年1月，国务院办公厅转发生态环境部《关于建设美丽中国先行区的实施意见》，明确分区域、省级、城市、县域等4个层级，推进美丽中国先行区建设，到2027年将重点支持5个左右省份、50个左右城市和100个左右县区开展先行区建设，国家将给予一定的政策和技术支持。为认真落实《关于建设美丽中国先行区的实施意见》和自治区党委、政府关于推进美丽宁夏建设的工作安排，积极探索统筹高质量发展和高水平保护的宁夏路径模式,着力打造美丽中国宁夏样板，自治区生态环境厅牵头制定了《实施方案》。

二、主要内容

一是工作目标，分自治区级、城市、县域三个层面提出美丽中国先行区建设目标。2025年,选定2个地级市、5个县（市、区）纳入自治区级支持范围，开展先行区建设试点工作。到2027年，力争宁夏入选美丽中国省级先行区，争取1个地级市和2个县（市、区）纳入国家城市、县域先行区，为全面推进美丽中国建设积累宁夏经验、树立宁夏标杆。

二是分层级分步骤建设美丽中国先行区宁夏样板。主要包括大力夯实省级先行区建设基础、高标准建设美丽城市、因地制宜建设美丽乡村3个方面。其中，大力夯实省级先行区建设基础方面，围绕推动绿色低碳发展等5个重点领域作了部署，为宁夏入选国家省级先行区奠定坚实基础。高标准建设美丽城市方面，包括强化顶层设计、突出工作重点、坚持试点先行3项内容。因地制宜建设美丽乡村方面，包括严格对标工作要求、全域化整县推进、择优推荐示范标杆3项内容。

三是组织实施。对各地各部门推动建设美丽中国先行区提出具体要求，压实各方责任。

三、主要特点

方案坚持“先行试点、全面展开”，先行选定银川市、固原市开展城市先行区建设试点，按照“一城一策”实施差异化建设美丽城市；选定金凤区、大武口区、利通区、泾源县、中宁县开展县域先行区建设试点，注重差异化打造、特质化发展、全域化提升。自治区党委生态文明建设领导小组办公室将综合评估试点县（市、区）建设成效，择优向国家推荐县域先行区候选对象，争取在美丽中国先行区建设中树立宁夏标杆。