翁牛特旗依托赤峰市肉牛产业战略布局，以"生态优先、绿色发展"为纲领，创新构建"少养、精养、集中养"的全域肉牛产业体系。截至2025年6月，全旗肉牛存栏46.56万头（基础母牛占比56.5%），培育经营主体超1.3万户，形成"五纵四横"产业带，产业集群产值突破60亿元。本简报基于翁牛特旗农牧局数据，分析其科技驱动、政策协同、全链整合的创新实践，为北方农牧区产业升级提供参考。
一、产业生态：政策科技双轮驱动，构建全域养殖格局
1. 主体培育与政策扶持
分层养殖体系：形成"龙头企业（恒都、圣泉）+合作社/家庭牧场（1.4万+主体）+专业村（54个）"架构，规模化率达13.4%（100头以上主体313家）。
金融创新：
低息贷款：财政贴息3%，养殖户实际利率1.95%，投放贷款3.88亿元（惠及1378户）；
保险兜底：基础母牛保险（保额1万元/头），政府补贴400元/头，覆盖超10万头；
奖补驱动："见犊补母"补贴20.8万头母牛（6199万元），育肥牛出栏奖励300元/头。
2. 种业革命与科技赋能
育种突破：
建成自治区级核心育种场（圣泉牧业），年冻精冷配2.5万枚、胚胎移植2500头；
设立博士工作站（内大、内农大合作），遗传改良率达95.3%（312个改良站全覆盖）。
智慧养殖：建设10+智慧牧场，推广舍饲圈养，配套"动物120"疫病防治车、无害化处理中心（100个村级收集点）。
二、全链整合：从饲草到深加工的区域协同模式
1. 饲草保障体系
种植青贮玉米15万亩（产量45万吨）、苜蓿5.6万亩、燕麦5万亩，饲草自给率超80%；
推广"浅埋滴灌"技术降本，规划2030年人工饲草面积扩至45万亩。
2. 分区养殖策略
| 区域 | 发展模式 | 核心品种 | 科技支撑 |
|---|---|---|---|
| 东部 | 生态家庭牧场 | 西门塔尔母牛 | 草畜平衡技术 |
| 中部 | 龙头企业+基地 | 舍饲育肥牛 | 标准化圈舍、精准饲喂 |
| 西部 | 产业联合体 | 安格斯牛 | 联合育种平台 |
3. 加工与品牌升级
加工能力：恒都、他林草都年屠宰15万头，蒙都羊业拓展牛肉深加工（投资4亿元）；
品牌矩阵：打造"翁牛特牛肉""恒都牛肉""蒙都牛肉干"地理标志，推动"中国牛肉干总部"建设；
附加值提升：就地加工转化率60%+，出口示范区助力"三品一标"认证。
4. 流通网络构建
乌丹众信交易市场（日均交易4000-8000头）、新苏莫沃金市场（待运营，预期单集4000头）；
"企业+合作社+农牧户"利益联结，带动8万农户增收。
三、挑战与未来发力点
1. 现存瓶颈
市场波动风险：肉牛价格周期性下行，影响养殖户扩群信心；
饲草成本压力：青贮玉米亩产需提升，外购饲草占比仍达20%；
加工短板：深加工品类单一（以冷冻肉、肉干为主），高附加值产品开发不足。
2. 战略方向
产业链强化：
招商引进深加工企业，开发预制菜、生物医药等高价值产品；
推动"全身开发利用"（皮革、骨粉等），延链增效。
标准化升级：
按"七化"要求（良种化、规模化、设施化等）改造中小牧场；
推广"户均20-30头母牛"的精养模式，淘汰低效产能。
社会化服务扩围：
完善"五大服务功能"（诊疗、改良、防疫、金融、培训）；
重大疫病免疫密度保持90%+，抗体合格率70%+。
结论
翁牛特旗通过"科技植入全链+政策精准滴灌"，破解了北方牧区生态约束与产业效益的矛盾。其"少养精养"模式显著提升单位产出（基础母牛存栏占比高于行业均值10%），为农牧交错带产业升级提供可复制路径。未来需聚焦深加工短板补强和市场风险对冲，巩固"中国北方肉牛产业高地"地位。
