天津市农业农村委关于印发天津市2026年小麦“一喷三防”工作方案的通知
各涉农区农业农村委：
2026年是“十五五”开局之年，做好防灾减灾救灾、全力夺取粮食和农业丰收，具有重大意义。为深入贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议及中央一号文件精神，扎实抓好小麦春季田间管理，提升农业防灾减灾能力，坚决打赢夏粮丰收攻坚战，按照《农业农村部办公厅关于印发〈奋战140天强春管促壮苗抗灾夺夏粮丰收行动方案〉的通知》（农办农〔2026〕3号）和《农业农村部关于印发〈2026年科学防灾减灾救灾夺粮食丰收预案〉的通知》（农农发〔2026〕4号）要求，我们制定了《天津市2026年小麦“一喷三防”工作方案》。现印发给你们，请结合本地实际，抓好贯彻落实。
2026年3月3日
（联系人：市农业农村委 刘然；电话：022-63083783；邮箱：snyncwzzyglc01@tj.gov.cn；
市农业发展服务中心 李岩；电话：022-28450816；邮箱：snyzxzhbzhjb@tj.gov.cn）
天津市2026年小麦“一喷三防”工作方案
为进一步增强我市小麦生产能力，提高农业防灾减灾能力，扎实推进小麦病虫害统防统治和绿色防控技术支撑工作，将“一喷三防”作为小麦有灾防灾、无灾增产的核心手段，以及稳定夏粮生产的重要措施，确保各项技术落地见效，赢得夏粮和全年粮食丰收主动权，特制定本方案。
一、工作目标
以小麦主产区为重点，根据墒情和小麦长势，在小麦起身至拔节期做好除草、控旺防倒及早防早控病虫害；灌浆期实施“一喷三防”作业，全市作业面积稳定在170万亩以上，带动病虫草害统防统治220万亩次以上。通过后期“一喷三防”和统防统治，有效延长灌浆期，提高籽粒灌浆强度，增加粒重，实现减量增效，并确保重大病虫害统防统治覆盖率保持在60%以上，总体危害损失率控制在3%以内；作业区农药包装废弃物回收率达到95%以上。
二、工作要求
（一）做好喷防作业准备。各涉农区农业农村委要将补助政策和技术措施作为小麦单产提升关键抓手，尽早谋划实施，明确要求，细化措施，确保落实到位。加强适销对路杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂等物资市场调度；提前遴选喷防作业队伍，落实作业任务，保障农时精准到位，实现喷防作业高质高效。
（二）优选防治组织。加强喷防作业招标监管，优先选择从事农作物病虫害专业化防治3年以上、管理制度健全、熟悉本地农业生产情况的组织承担作业。招标文件中明确作业资质、硬件配置、人员能力及服务方案；服务合同须规定作业质量标准、完成时限与违约责任。严禁中标主体将无人机施药作业转包或分包，并将禁止分包条件写进招标文件、合同与承诺书。
（三）强化服务和监督。小麦“一喷三防”作业时机精准期短，市农业发展服务中心应强化技术指导与培训。各涉农区农业农村委须结合实际，因地制宜制定技术方案，合理选配农药和肥料品种；针对专业化防治组织和新型农业经营主体，重点做好技术培训，提高病虫害草害识别能力、科学安全用药技能和植保机械操作技能。在喷防作业关键时期，组织派遣精干力量进村入户、深入田间地头开展技术指导，规范喷防作业行为，强化肥药管理，确保作业效果。尤其要加强科学安全用药和航化作业指导，及时排除风险隐患，严防发生人畜中毒、安全生产事故，以及农药漂移对其它作物、水产养殖和蜜蜂产生药害。及时查处肥药含量不达标、作业标准降低或无人机“空飞”等违规情况。
（四）及时组织效果评估。小麦实际种植面积10万亩以上的蓟州区、宝坻区、武清区、宁河区、静海区、滨海新区，每个区要设立不少于1个对照区；通过对比试验，从灌浆时间、灌浆速率、千粒重、容重、不完善粒率、霉变率等指标，以及多点测产结果，生成翔实可靠的评估数据，客观展示实施效果。
（五）资金兑付与核减。喷防结束10个工作日内，请各涉农区农业农村委或农业发展服务中心对项目实施区域开展现场验收及防治效果评估，验收与评估均合格的，按规定拨付项目资金；评估效果未达标的，严格按照合同约定单价据实结算，并相应核减合同价款。各涉农区农业农村委在验收评估后10个工作日内向区财政部门提出结算申请，协调区财政部门及时完成确认审核，并根据预算安排情况及时将资金兑付至实施作业主体。结算申请（盖章扫描版）一并抄送市农业农村委。
（六）加强实施情况调度。各涉农区农业农村委须于4月20日前系统梳理“一喷三防”准备工作，包括资金落实、物资筹措、组织发动、技术培训、喷防作业面积与计划统一面积，形成简要材料发至市农业发展服务中心。强化资金管理，专款专用，实时跟踪作业进度，力争6月底前资金支出进度达到90%以上。4月中旬至5月底作业关键期，每周三、周五执行“一周两调度”，每周三、周五将作业进展报送至市农业发展服务中心；资金进度和绩效指标及时填报农业农村部转移支付管理平台（https://zyzf.xnzb.org.cn）。
各涉农区农业农村委须于6月20日前，全面自评总结“一喷三防”与统防统治成效，客观分析存在问题，提出完善补助政策与技术措施的具体建议，形成总结报告（3000字以内）并加盖公章，同步填报附表2-4发送至联系人邮箱；重要文件及时立卷归档。同时，加大工作宣传力度，及时总结落实典型案例（1000字以内），与上述材料一并报送至市农业农村委和市农业发展服务中心。
附件：
1.天津市2026年小麦“一喷三防”作业任务分配表
2.2026年小麦“一喷三防”补助资金情况统计表
3.2026年小麦“一喷三防”措施落实情况统计表
4.2026年小麦“一喷三防”实施成效统计表
【查看政策原文：天津市市农业农村委关于印发天津市2026年小麦“一喷三防”工作方案的通知】
