2020年12月共安排国家政策性粮食销售计划2824.7万吨，实际成交519.8万吨，成交率18.4%；安排中央储备粮轮换销售计划7.3万吨，实际成交7.1万吨，成交率97.8%。

一、国家政策性粮食

（一）政策性小麦成交量环比下降45%。2020年12月国家政策性小麦计划销售2015.5万吨，实际成交302.4万吨，成交率15%。与上月相比，成交量减少247.7万吨，降幅达45%，成交率下降17.3个百分点。分性质看，投放最低收购价小麦2004.7万吨，成交295.3万吨，成交均价2339.5元/吨；投放国家临时存储小麦10.9万吨，成交7.1万吨，成交均价2420.8元/吨。12月份国家政策性小麦成交量继续下降，主要原因：一是前期政策性小麦持续大量投放，市场粮源有效供给增加；二是年末新季玉米上市量增加，小麦饲用替代效应减弱；三是面粉价格小幅回落，终端消费需求一般，制粉企业开机率不高，企业采购意愿较低。12月共有496家企业买进小麦，较上月减少171家。

（二）政策性稻谷成交趋稳。2020年12月计划销售国家政策性稻谷798.9万吨，实际成交207.1万吨，环比增加7万吨，成交均价2597.4元/吨，环比上涨42.1元/吨。分品种看，早籼稻成交20.9万吨，成交均价2424.4元/吨；中晚籼稻成交186.2万吨，成交均价2616.8元/吨。随着国家政策性稻谷持续投放以及年底农户销售稻谷意向提高，市场粮源供应充足，国内稻米市场价格基本稳定，用粮企业购粮心态趋于理性，政策性稻谷拍卖调控效果明显。12月共有501家企业买进稻谷，较上月减少77家。

（三）临储玉米全部成交。受中储粮储运公司委托，2020年12月销售临储玉米10.3万吨，全部成交，成交均价2491.4元/吨，平均溢价194.3元/吨。此次拍卖的玉米全部集中在东北地区，与当地市场价格相比，临储玉米价格优势明显，企业积极参与竞拍。当月共有11家企业买进玉米。

二、中央储备粮

（一）中央储备玉米成交率88%。受中储粮集团河南分公司及内蒙古分公司委托，国家粮食交易平台当月组织中央储备玉米轮换销售1.4万吨，实际成交1.2万吨，成交率88.1%，成交均价2580.5元/吨，平均溢价33.8元/吨。随着国家调控措施陆续出台，用粮企业竞拍相对理性，中央储备玉米价格水平同市场价格差距不大，个别标的出现流拍现象。12月共有6家企业买进玉米。

（二）中央储备进口大豆全部成交。2020年12月共投放中央储备进口大豆5.9万吨，全部成交，成交均价3776.9元/吨。受双节备货需求影响，近期国产大豆价格再度上涨，央储进口大豆性价比相对较高，企业通过竞买进口大豆补充粮源。12月共有3家企业买进进口大豆。

三、全年交易情况

2020年，国家政策性粮食累计成交11545.9万吨，同比增加7269.5万吨。其中，小麦成交2762.3万吨，同比增加2400.5万吨；稻谷成交2791.4万吨，同比增加1163.2万吨；玉米成交5992.2万吨，同比增加3779.2万吨；政策性大豆及油脂停止拍卖，去年同期成交73.4万吨。此外，中央储备粮食2020年首次通过国家粮食交易平台交易，累计成交137.2万吨，其中玉米成交2.2万吨，进口大豆成交135万吨。