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《东莞证券:农林牧渔行业2021年中央一号文件点评-切实保证粮食安全,平稳生猪产业发展》

东莞证券 2021-02-23 15:09 65 阅读 3页

事件:


2月21日,《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》正式发布,为21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。全文共5个部分,包括:总体要求、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动、加强党对“三农”工作的全面领导。


点评:


目标任务。2021年,农业供给侧结构性改革深入推进,粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上,生猪产业平稳发展,农产品质量和食品安全水平进一步提高,农民收入增长继续快于城镇居民,脱贫攻坚成果持续巩固等。我们认为,2021年一号文件再次围绕三农、脱贫、现代化农业、粮食安全、乡村建设、生猪养殖等重点领域,以推动高质量发展为主题,巩固和完善农村基本经营制度,深入推进农业供给侧结构性改革,是指导农林牧渔行业的纲领性文件。


提升粮食和重要农产品供给保障能力。实行粮食安全党政同责,完善粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制,确保粮、棉、油、糖、肉等供给安全;粮食安全实行党政挂钩,强化责任制下有助于调动保障积极性。坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策,完善玉米、大豆生产者补贴政策;最低收购价和补贴政策延续,有助于增强种植信心,保障基础粮食生产。加快构建现代养殖体系,保护生猪基础产能,健全生猪产业平稳有序发展长效机制;在后非瘟时期强调了生猪养殖的长效机制,有助于减少猪周期大幅波动对市场的冲击,平稳猪价运行,维护市场供给。加强口岸检疫和外来入侵物种防控;严防外疫和虫害,减少外来不确定因素影响,保障本地生产平稳有序。


打好种业翻身仗。农业现代化,种子是基础;强调了种子业作为种植的基础,继续深化种业基础建设,在2020年逐步开放玉米转基因证书后,未来转基因品种和数量有望延续开放趋势,产业升级和行业扩容趋势不改。对育种基础性研究以及重点育种项目给予长期稳定支持,加快实施农业生物育种重大科技项目,实施新一轮畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程;政策上支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系,研究重大品种研发与推广后补助政策,有助于加快建设育种产业。


大力实施乡村建设行动。加强乡村公共基础设施建设;完善乡村道路、水利、5G、移动物联网、气象监测、文化设施建设。全面促进农村消费;加快完善县乡村三级农村物流体系,改造提升农村寄递物流基础设施,深入推进电子商务进农村和农产品出村进城,推动城乡生产与消费有效对接。深入推进农村改革;完善农村产权制度和要素市场化配置机制,有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点,积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度;明确了乡村土地确权和承包等关系,有助于土地流转,提升耕作效率。


投资建议:重点关注种业龙头企业和猪用疫苗龙头企业。一号文件指明提升粮食和重要农产品供给保障能力,政策上支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系,建议关注受政策利好的种业龙头企业。养殖方面,一号文件指出加快构建现代养殖体系,保护生猪基础产能,健全生猪产业平稳有序发展长效机制;现代养殖体系构建中,成本控制优秀和产能领先的生猪养殖企业受益。后非瘟时代防疫意识上升,加上强免疫苗逐步退出市场,市场苗渗透率持续上升,猪用疫苗行业扩容趋势不改,建议关注猪用疫苗龙头企业。


风险提示:政策落实不及预期、气候虫害影响收成、大规模疫病风险等。


  • 东莞证券-农林牧渔行业2021年中央一号文件点评:切实保证粮食安全,平稳生猪产业发展-20210222.pdf
    366.63KB2021-02-23 15:11
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