为贯彻落实《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，有效遏制耕地撂荒，充分挖掘保供潜力，近日农业农村部印发《关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》（以下简称《意见》）。

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号）精神，进一步巩固我省粮食生产功能区划定成果，防止耕地“非粮化”，切实稳定粮食生产，结合我省实际，制定本方案。

根据《基本农田保护条例》、《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》、《耕地质量调查监测与评价办法》等有关规定，起草了《云南省耕地质量保护与提升办法（征求意见稿）》（见附件）。

为进一步做好宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作，部组织编制了《宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作问答》，现予印发。

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号，以下简称《通知》）精神，坚决制止各类耕地“非农化”行为，坚决守住耕地红线，经省人民政府同意，现将《坚决制止耕地“非农化”行为任务分工》印发给你们，请认真贯彻执行。

部分地区也出现耕地“非粮化”倾向，一些地方把农业结构调整简单理解为压减粮食生产，一些经营主体违规在永久基本农田上种树挖塘，一些工商资本大规模流转耕地改种非粮作物等，这些问题如果任其发展，将影响国家粮食安全。

为深入推进农村土地制度改革工作，农业农村部决定，授予山西省孝义市农村经济发展中心等50个单位“全国农村承包地确权登记颁证工作先进集体”称号，授予李红梅等150人“全国农村承包地确权登记颁证工作先进个人”称号。

经全国农村土地承包经营权登记试点工作领导小组成员单位审核同意，现对安徽省六安市等27个地级市（州、盟）和四川省简阳市等200个县（市、区）予以通报表扬。

为贯彻落实《土地管理法》第四十五条的规定，在充分听取各方面意见的基础上，我部研究形成了《土地征收“成片开发”标准（试行）》（征求意见稿）。为了增强重大行政决策的公开性、科学性和可操作性，提高决策质量，现将征求意见稿及其说明公布，征求社会各界意见。